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“平安高地”的和谐之美——广西贺州市创新社会治理提升群众安全感纪实

2019-11-08 20:13  来源:平安广西网  责任编辑:高杨清
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广西群众安全感提升观察之一

“平安高地”的和谐之美

——广西贺州市创新社会治理提升群众安全感纪实

编者按:今年第三季度,广西群众安全感上升到97.51%。平安指数中,治安问题及时解决率85.3%、矛盾纠纷及时调处率93.11%、政法队伍执法满意度91.01%。平安广西建设再创佳绩,壮美广西更加和谐安宁!

为充分展现广西壮族自治区群众安全感稳步攀升的骄人成绩,充分展示全区政法综治工作取得的喜人成效,从今日起,广西法治日报推出《广西群众安全感提升观察》系列报道,报道全区各地群众安全感提升背后的动人故事和政法综治工作亮点,敬请垂注。

从游人如织的姑婆山景区到古朴淡雅的千年古镇黄姚,从玲珑精致的八步城区小巷到宁静祥和的乡镇村落,在寿城贺州这个山水绿城,平安之花绚丽绽放,和谐之美沁人心脾。

深耕法治沃土,平安硕果满枝:截至10月15日,今年八步城区“两抢”零报警天数达292天,前三季度,贺州市群众安全感分别排名全区第一位、第五位和第三位;扫黑除恶专项斗争满意度成效调查分别为92.88%、93.12%、95.08%,实现了新提升。

群众安全感指数连年攀升的背后,是该市加强和创新社会治理,努力打造“平安贺州”“和谐贺州”“幸福贺州”,保障了社会公平公正所付出的艰辛努力。

提升服务能力,提高预警预防水平

“现在,市区打架斗殴、抢劫盗窃等违法犯罪行为相对几年前少了很多,尤其是抢劫几乎很少看见,我们老百姓生活在这里很安心、舒心、开心!”谈及这些年贺州市社会治安的变化,贺州市八步区八步街道鼎富小区居民张阿姨说。

“民之所思,政之所行”,人民群众对平安的需求就是政法综治工作的出发点。为此,贺州市把“天网工程”全覆盖工作作为推动立体化社会治安防控体系建设的“牛鼻子”来抓,经过6年的实践,事实证明,取得了明显的成效。今年1月至9月,全市刑事案件同比下降11.53%;盗窃案件同比下降25.64%,“两抢”案件同比下降26.41%。

“漂亮大妈”走街串巷宣传平安建设工作

同时,贺州市全面优化整合视频监控系统,大力实施小区技防入户工程,积极推进视频资源整合试点,推动公共部位、重点单位全覆盖,形成了联网运行、实时监控、实时保存、实时调用的“无缝隙”视频监控体系。目前,全市“天网”(含“小天网”)已经覆盖全市61个乡镇(街道),覆盖率100%。

“喂,110吗?灵峰大桥有人打架!”日前,一个报警电话打到贺州市公安局110指挥中心。

3分钟内,警灯闪烁,3名巡警赶到灵峰大桥;5分钟内,城中派出所的2名民警赶到;10分钟,事件已被平息。“不错!反应迅速!”市民对民警交口称赞。

让市民安心的不仅是处警效率,还有随处可见的警察、警灯。为提高城区街面见警率,贺州市公安局八步分局实施“警灯闪烁”工程,组建由30人组成的巡逻防控大队,添置30多辆警用摩托车和自行车,加强重点区域、重点时段巡逻。对公安分局及派出所外墙进行亮化,安装显示“警察照亮您回家的路”字样的LED显示屏,营造平安时时相伴氛围。在城区企事业单位门卫室推广安装24小时报警灯箱180多个,扩大“警灯闪烁”覆盖面和提升震慑效果,提高了群众安全感和满意度。

民警在火车站等重点场所执勤巡逻

同时,加强社会治安群防群治工作,充分合理利用社区离退休人员时间充裕、精力充沛、热心公益的特点,创新组建了“漂亮阿姨”“帅气大叔”“商铺联盟”等平安志愿者队伍。组织他们参与邻里守望、公益巡逻、上街宣传等活动,带动广大群众积极参与平安建设。目前,仅八步区就组建了42支队伍,共有1000多人参与,并成立了贺州市首个志愿者活动中心,进一步发展扩大了全民参与平安建设的力量。在政法综治部门的引导下,八步区“2+X理事会”、钟山县村民理事会、富川瑶族自治县“三老”志愿者调解队等村民自治组织也积极参与平安建设,在解决矛盾纠纷、促进社会和谐中发挥了越来越重要的作用。

筑牢禁毒防线,守护一方净土

贺州市建立“党政主要领导抓禁毒”工作机制,组织开展“禁毒两打两控”专项行动、“禁毒百日攻坚”行动,坚决落实“双逢双査”工作制度,挂牌整治11个乡镇(街道),依法严厉打击涉毒违法犯罪;创新开展“精准禁毒”工作,对登记在册吸毒人员实行“一人一档”精准调查摸底,完善规范化社区戒毒(康复)中心建设,精准管控了一批吸毒人员,减少毒品社会危害,有力提升人民群众安全感和满意度。

逢吸毒必查毒源,逢贩毒必查上下线。贺州市组建毒品犯罪情报研判专业队伍,有效提升缉毒执法效能,最大限度地斩断毒品的供给链和利益网。今年1月至9月,全市共破获毒品犯罪案件98起,抓获涉毒犯罪嫌疑人180人,逮捕直诉毒贩170人,缴获各类毒品4.025公斤,查处吸毒人员789人,强制隔离戒毒312人,执行社区戒毒“康复”685人,执行率100%。国家禁毒委副主任、公安部党委委员、反恐专员刘跃进到贺州调研时,对贺州市“精准禁毒”工作给予充分肯定。

贩毒分子被抓获归案

只打不防只能是治标不治本。只有全民参与,全社会重视,对毒品坚决说“不”,毒品才无处藏身,才能守护一方净土,洁净一片天空。

为此,贺州市禁毒部门深有感触,拒绝毒品,关爱生命,要从宣传教育抓起。于是,组织民警深入城区10所中小学校开展禁毒宣传教育“一堂课”活动,各辖区派出所法制副校长深入辖区中小学讲授禁毒预防课,在市区每所学校进行大型禁毒图板巡展。同时,不断拓展禁毒预防宣传教育阵地,在全市633所学校共建立毒品预防宣传教育基地(园地)510个,组织开展“五个一”活动,即每学期至少举办一期禁毒知识板报,观看一部禁毒电影,上一堂禁毒课,召开一次禁毒主题班会,开展一次禁毒征文和演讲比赛,进一步增强学生禁毒知识。

为了做到家喻户晓,贺州市禁毒办结合该市毒情现状,组建了12支禁毒文艺宣传队、423名文艺骨干活跃在田间地头、街头巷尾,面向青少年、面向社区群众、面向吸毒高危人群,组织禁毒宣传教育进校园、进社区、进企业、进街道、进农村,开展丰富多彩、形式多样的禁毒宣传活动,逐步筑起了全民禁毒的防线。

在此基础上,深入开展“无毒村屯(社区)”“无毒单位”“无毒学校”等创建活动,按照“示范引导、整体推进”原则,把创建工作纳入社会治安综合治理和精神文明建设创建范畴,与公民道德教育、普法教育、健康教育相结合,形成禁毒工作人人参与、人人有责的良好氛围。目前,全市共创建“无毒村屯(社区)”1382个,“无毒单位”403个、“无毒学校”633所。

提升打防控能力,严惩黑恶势力

黑恶一日不除,则民一日不安、市一日不宁。

该市严格按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”部署要求,以领导批示来传导压力,以制度机制来规范和推进工作,以厅级领导带队采取“五个ー”督查调研工作法来压实责任,以“浸润式”宣传工作法由领导干部带队,下沉一级开展大宣讲活动来提高干部群众知晓率和参与度,保持对黑恶势力严打高压态势,注重强化“打财断血”“打伞破网”,强化基层党组织建设,扎实推进重点行业领域专项整治,积极配合和服务好中央、自治区督导工作,扎实整改督导反馈问题,得到了中央扫黑除恶第17督导组和自治区扫黑除恶第3督导组的充分肯定。

一个个涉黑涉恶团伙被捣毁

专项斗争开展以来,全市共侦办涉黑涉恶违法犯罪团伙112个,破获涉黑涉恶刑事案件219件,刑拘犯罪嫌疑人790人;起诉涉黑涉恶案件36件197人;一审审结涉黑涉恶案件14件77人。共立案査处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题案件72件结案72件。

涉黑涉恶人员纷纷落网

为进一步提升打防控能力,贺州市公安机关向智慧警务要警力。

“贺州香港城娱乐场有人携带管制刀具准备斗殴。”智能指挥中心预警,并将相关信息回传给侦查人员,嫌疑人员迅速被抓获……

这是贺州市公安局八步分局通过前端信息的智能化采集与数据库资源的碰撞比对,实现对治安形势、犯罪的超前预警、预判与精确打击、以实战为中心的“智慧警务”建设成效的一个缩影。

“以往人海战术都达不到的效果,现在通过大数据、云计算仅仅需要几秒。”贺州市公安局副局长、八步分局局长陈国桥对此深有感触地说,掌握大数据,掌握无限可能。大数据警务推动了公安工作由传统警务向现代警务、汗水警务向智慧警务转变。

目前,八步公安分局在动态警情可视化的作用下,数据库的信息量不断增大,既实现信息收集有不断的“源头活水”,又为分局数据库越来越“水深鱼多”提供保障。在“智慧警务”体系投入使用前,在视频侦查方面,通常要投入大量警力和时间进行反复研判甄别,利用“智慧警务”体系,只需运用这颗“最强大脑”,10分钟内就可以把嫌疑人准确锁定。

在八步公安分局“智慧警务”指挥中心,只见民警坐在“云墙”前,点一下鼠标,就能找到辖区的每一条街道、每一栋房子;输入关键词,海量数据经过“碰撞”,能迅速锁定嫌疑人、嫌疑车辆的行踪;指挥中心与巡逻民警之间可实现动态高效互动,每一次接处警依托可视化扁平化指挥系统,在“智慧警务”面前,罪犯无所遁形。

随着“智慧警务”建设不断推进,八步公安分局加强各种现场数据信息的即时录入与智能研判,有效提升了打击多发性、职业化、智能化犯罪的能力和效率。

平安带来千家乐,和谐催生万象新。贺州以一份份实实在在的成绩单,筑牢平安根基,在锦绣山水上抒写了一幅浓墨重彩的平安和谐画卷!

(莫世武)

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