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长安播报

一位出入境民警的“多重身份”

2019-09-29 20:50  来源:警民直通车上海  责任编辑:陈叶军
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上海市公安局杨浦分局出入境办公室民警胡苏慧

“请在这里签字。”在今年“十一”长假即将来临之际,杨浦分局出入境管理办公室接待大厅内,前来办证的市民在几个柜台前排起了长龙。胡苏慧正耐心地提示一位市民办证。

签证官、培训教员、机关团支部副书记……有着多重身份的胡苏慧是杨浦分局出入境管理办公室的一名普通民警。

2013年,胡苏慧从社区民警转岗至杨浦分局出入境管理办公室,经历出入境业务的井喷式增长,从懵懂无知的外事“小白”逐渐成长为业务骨干。

她说:“不管哪种身份,我的职责就是要做好‘国门守护者’‘群众贴心人’。”

服务“不打折”

——吃顿午饭只花5分钟

从社区民警到出入境民警,胡苏慧认为两份工作内容虽千差万别,但也有共通性,那就是都要和老百姓打交道,为他们提供高效精准的服务。

杨浦出入境管理办事大厅位处城市次中心五角场,便利的交通条件,让其成为了杨浦、虹口、宝山等区居民办理出入境办证手续时的首选。

“只要申请人下午5点钟前进入办证大厅,我们当天都要接待受理。”为了兑现这样一句简单的承诺,胡苏慧平均每天要接待前来办证的市民群众200多人次,而每逢周六休息天,前来办证的工作量还要翻番。

更忙碌却不意味着为民服务的质量“打折”。不久前的一个周六,忙了一个上午的胡苏慧正准备离开窗口去吃午饭,突然一阵哭声引起了她的注意。循声望去,她发现一名头发花白的老人正坐在窗口前泣不成声,那握着申请表的手还止不住颤抖。原来,是老人在香港独居的哥哥突发疾病生命垂危,医院治疗需要家属签字。老人好不容易订好了机票,却不小心把通行证弄丢了。

这是一场关系到生命安危的赛跑,胡苏慧当即受理了老人的申请。后台建档、补录,急办审批,一系列工作流程做完后,她又赶回到窗口安抚老人:“您放心吧,我们已经启动了紧急流程,后台制证人员会抓紧办理制证,您周一一早就可以领到证件,新证出行的注意事项我给您写在纸条上了。”

“老人一个劲儿的感谢我,虽然这一天我的午饭时间最后只剩5分钟,而且饭也冷了,但我觉得很值得。”胡苏慧笑着说。

专业签证官——

错峰预约化解集中办理难题

中国公民去出入境管理办公室,是办理护照、港澳台通行证等出境用的证件;对外国人来讲,胡苏慧和同事们就变成了签证官,为他们签发工作、学习、私人事务签证。杨浦区内有复旦、同济等高校,外国留学生的办证量一直排在全市前列。“遇到寒暑假高峰,学校甚至会开着大巴士集中送留学生来办证!”

前两年三伏天的一个中午,办证大厅一下子突然涌进来几十位外国留学生,原来是地区某高校趁着午休时间,送留学生来集中办理签证事务。眼看原本就排着长龙的大厅一下子更显拥挤,胡苏慧立刻安排人员指导学生们有序排队,并在大厅二楼加设窗口集中办理。在全部学生办理完毕后,带队老师激动地说:“胡警官,你们的办事效率真是太高了,我们本以为下午的课肯定赶不上了呢。”

虽然妥善解决了眼前的问题,但胡苏慧对此却上了心。暑期一向是留学生办证的高峰,是否能够与地区高校提前对接,从而避免因为同一时间的集中办理而影响窗口的正常秩序。

最终经过对接协调,杨浦公安分局出入境办与地区高校共同制定了应对预案,胡苏慧和同事们主动联系周边高校的外事老师培训相关先期材料预审知识,建立预约机制并设立专窗错峰集中办理,从而有效缩短了留学生们办理签证的时间。不仅如此,这两年,杨浦公安分局出入境办还将这种工作模式向辖区内有较多外国人工作的科创单位、创业园区延伸,胡苏慧和同事用类似的培训和预约方案,不断优化对外服务流程。

国门守护者——

用智慧提升管理服务水平

胡苏慧告诉记者:“很多人认为出入境管理部门只是一个办证件的地方,实际上除此之外,我们还肩负外国人管理职责,是名副其实的国门守护者。”

随着杨浦区打造国家级双创基地的不断推进,越来越多的外籍人士在杨浦学习、工作和生活。在现如今警力有限的情况下,如何才能提高管理和服务的效率呢?胡苏慧和同事便通过地区与人才中心对接,建立了信息共享备忘录,对辖区内相关单位、企业实施点对点的外国人签证和人才引进政策宣传,吸引更多的国际人才在杨浦扎根、创业。“如今国家对外开放程度的越来越高,我们更要做好‘国门守护者’。”

业务精湛的胡苏慧如今身兼多职,在单位,她负责各类出入境证件的审批工作。除了本职工作,胡苏慧还是办理出入境简单业务的派出所综合窗口民警以及窗口新进民警的教员,负责窗口民警相关出入境业务的培训、考核,她还是机关团支部的副书记,单位青年文明号的创建也离不开她。此外,她和同事还要承担安保、交通整治、参与外事任务……每个身份都切换自如、尽责职责的胡苏慧,在今年五四青年节期间,参选并获得了第一届“杨浦公安好青年”的称号。

2019年以来,杨浦分局出入境管理办公室共办理出入境证件13万人次。“工作很忙,但却值得,每当想到他们拿着我们办理的证件走向世界各地,我们就感到很自豪。”胡苏慧说。

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